社会组织交流服务展示点巡礼丨深商联：“党建+业务”模式 提升行业治理效能

为充分发挥优秀社会组织的示范引领作用，展示交流社会组织在不同领域对深圳高质量发展作出的突出贡献，自2021年起，市社会组织管理局启动了深圳市社会组织交流服务展示点项目，开展社会组织交流服务展示点创建活动，先后分两批遴选产生了党建引领、内部治理、新型材料、科学研究等30个领域交流服务展示点。

深圳市商业联合会（以下简称“深商联”）成立于2005年12月，是深圳5A级社会组织、全国工商联四好商会和全国先进社会组织。现有TCL、华为、平安等各行业领军大中型会员企业4200多家，承建5个公共服务平台，下设15大产业联盟、6大俱乐部和10个海外服务中心，办公面积6000多平方米。

2016年12月18日，为创新社会组织党建工作新方式，推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖，在深圳市社会组织党委的正确领导下，深商联成立Betway官网入口 联合党委，并于2019年6月4日正式更名为深圳市深商会联合党委。

深商会联合党委成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重延伸党建引领行业治理的触角，将党建与业务深度融合，从“党建+业务”深度、广度、尺度和温度出发，有效提升了行业治理的效能。

主要做法

1、创新内部治理机制，提升党建与业务融合深度

一是将党建工作写入章程，明确党组织在深商会组织的政治核心作用，建立党组织领导“双向进入、交叉任职”的治理结构，加大党组织与业务领导班子融合力度，党委、纪委及党支部书记与商会领导班子实现交叉任职、一岗双责，党委书记同时担任深商会执行会长，党委副书记同时担任副会长，党支部书记同时担任副会长、秘书长等行政职务。

二是制定《深圳市深商会联合党委参与商会重大问题决策的有关规定》，建立支部书记与商会秘书长联席会议制度，确保了党组织全方位参与商会重要决策和管理。

三是落实党风廉政建设责任制，制定《深商会八要八不要》，规范党员和商会员工行为，旗帜鲜明地在商会中讲政治，坚守非营利性、公益性和服务型的行业宗旨。

四是高标准、高质量建设深商党建活动阵地和党建园地，为党建工作开展和党员学习交流提供场地保障，并打造深商红旗园，为会员企业建立新时代爱国主义教育基地。

五是强化党建带团建、党建促会建，在南山区粤海街道总工会指导下成立工会，在深圳市社会组织妇女工作委员会指导下成立3个妇委会，其中一位支部书记进入深圳市共青团青年委员候选名单。

2、以服务行业为导向，延展党建与业务融合广度

一是优化行业管理制度，促进行业规范和行业自律。在联合党委的指导下，深商会不断完善各项管理工作制度，发挥好党组织的监督作用，促进行业规范和行业自律。一方面坚持民主办会，通过会员大会、理事会大会等会议，畅通会员企业沟通反馈渠道，充分听取会员单位对深商会整体运作的建议和意见；另一方面建立健全会员诚信自律公约，制定《会员自律公约》，与会员企业规定严守公约约定，守法经营、自律发展，并建立会员企业信用承诺制度，引导会员企业积极参与社会诚信体系建设。

二是以企为本多措并举，全方位服务深商可持续发展。深商会积极组织企业走访调研活动，做好企业发展情况调研工作，向政府、相关部门提交调研报告，为政府及相关部门制定援企政策提供有力的数据参考，同时协助政府做好各类企业扶持政策宣讲，让各项惠企政策真正惠及企业，此外，还研发及打磨深商服务品牌，全方位为会员服务。目前推出了《营商面对面》《政企面对面》《深企聊营商》《深圳专精特新企业与境外人才扶持政策宣讲会》《深商半月谈》《深商赋能思享会》《深商夜话》《深商音乐艺术党课》等品牌活动，并梳理了100 项中小型精品化服务项目清单，尽最大可能满足会员企业的发展和合规需求。

3、探索多元调纷模式，丈量党建与业务融合的尺度

深商联是首批设立"社会组织矛盾纠纷调解室"的社会组织之一。在深圳市社会组织管理局的指导和深商会联合觉委的领导下，2022年7月依托党建室设置"深圳市商业联合会矛盾纠纷调解室"，借鉴中证资本市场纠纷调解标准化流程及人民调解相关工作规范，以"深商法律服务中心"为专业支撑平台，组建起一支超30人的熟悉社会组织领域、有行业专长、热心调解工作的包括党员、党代表、人大代表、政协委员、法律工作者、行业专家、社会工作者等多元力量的调解队伍参与纠纷调解，即以"行业调解＋专业调解"构建起了"1+3+N"的多元纠纷调解模式。“1”，即深圳市商业联合会矛盾纠纷调解室;“3”，即联合会党委战斗堡垒、联合会枢纽平台的场地人力物力财力等综合资源支持、联合会法律服务中心专业3个支撑平台;“N”，即纠纷调解范围涉及跨境电商、Al智能、新材料、高端制造等多个产业联盟。目前，调解室共累计收集社会组织领域矛盾风险点及矛盾纠纷58条，包括知识产权、民商事诉讼、资本市场、劳动纠纷、行政诉讼、跨境争议、社会组织登记或换届等领域的矛盾纠纷等。成功调解工程款、食品款、金融期货交易强制平仓、证券服务等引起的纠纷矛盾8宗，有效实现了对社会组织矛盾的精准感知和精细化疏解，及时将苗头性、倾向性社会组织矛盾化解在基层，筑牢基层的“第一道防线"。

4、践行社会组织公益初心，彰显党建与业务融合的温度。

关注社会热点痛点问题，积极践行社会组织公益初心，并动员会员企业的党支部和党员带头履行企业社会责任。

一是支援重大灾情、疫情。如河南抗洪救灾、新冠疫情等，深商会联合党委、六大协会及会员企业都积极行动捐款捐物，奉献爱心。

二是助力乡村振兴。深商会联合党委积极响应深圳市社会组织党委号召，倡议全市社会组织参与“巩固脱贫成果 助力乡村振兴--2021—2023年广东扶贫济困日”活动。2023年携手华林证券捐赠300万开展一系列乡村治理、产业帮扶、教育帮扶等乡村振兴活动；2020年对口帮扶广西百色市乐业县幼平乡通曹村帮扶金额2万元，2022年捐赠爱心衣物323件。2019年7月，深商会联合党委前往凉山彝族自治州普格中学看望该校120名师生并送上服装200多套。深商会联合党委号召秘书处员工开展“每日一元捐”活动，至今已持续6年。员工捐款通过深圳市深商公益基金会，向深圳市妇女儿童发展基金会捐赠100000元，把关爱妇女儿童的心愿落到实处。

总结与启示

深商联在治理机制上将党组织和领导班子交叉任职，将党组织活动和业务活动相结合，大大增强了党建引领力量，在各个业务领域延伸党建引领的触角，使得党组织能够以坚强的向心力做好业务指导，确保方向正确、路径正确，确保了党建和业务融合的深度；结合深商会的组织性质和业务性质，以助力行业、产业高质量发展为使命，在行业规范、为企服务等方面做了大量的创新和尝试，大大提升了深圳商业企业领域的行业治理效能，延展党建引领业务的广度；探索“1+3+N”多元纠纷调解模式，深入解决行业痛点难点，突出了党建与业务融合的尺度；积极参与公益慈善活动，践行社会组织公益初心，为群众办实事，充分体现了党建引领业务工作的温度。接下来，深商会将继续坚持党建引领与业务深度融合的工作理念，做好行业治理工作，力争为深商发展提供更优质的服务，共同缔造深商品牌，讲好深商故事。